Más intervencionismo sin control
Bernardo Saravia Frías
Por medio del Decreto 2013/2014 el Poder Ejecutivo Nacional creó lo que con lenguaje castrense ha dado en llamar “Unidad de Seguimiento y Trazabilidad de las Operaciones de Comercio Exterior”.
De manera indefinida y amplia está conformada por la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Economía, el Banco Central, la AFIP, la Procelac, la CNV y la Aduana, entre otros varios. Es decir, por la totalidad del Estado.
El propósito es el control hermético del comercio exterior, para evitar supuestas “maniobras delictivas” de “sobre y subfacturación” de importaciones y exportaciones.
Como lo señala claramente en sus considerandos, está dirigida a controlar la operatoria de las empresas multinacionales, que según sus cifras, serían responsables del 60% del comercio exterior.
El argumento es el supuesto crecimiento del comercio exterior, para lo que invoca en sus considerandos las cifras del año 2013, olvidando referir a las más recientes que evidencian una profunda recesión de nuestra economía. Queda al descubierto el artificio: lo que se busca es evitar la salida de dólares a través del control del comercio exterior, lo que ya fuera intentando varias veces por gobiernos autoritarios de distinto linaje.
La pregunta deviene inmediata y la respuesta debe ser sincera: ¿Quién controlará a esta Unidad? En definitiva, ¿quién controlará a los controladores?
De acuerdo al Decreto, será la propia Unidad la que dicte su funcionamiento. Nada dice ni de los límites ni, especialmente, del proceso que se aplicaría ante eventuales reclamos o desacuerdos con lo dispuesto por la Unidad, que podrían abarcar un universo tan amplio que irían desde lo fiscal a lo penal. Al no haber ninguno, pareciera que se instala el estado de indefensión, tan propio de la arbitrariedad.
Se siguen creando normas, comisiones y ahora unidades en un vano intento por solucionar con una vorágine legislativa los desmanejos de una economía desbocada. Sólo se puede esperar un agravamiento de las condiciones regulatorias.
El presente se remite para uso exclusivo del receptor; no podrá ser distribuido a ningún tercero sin la autorización previa y expresa de Saravia Frías.